領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),既要學(xué)習(xí)理論、掌握新知、認(rèn)識真理、探索規(guī)律,提高改造客觀世界的能力,又要加強(qiáng)黨性鍛煉,提高自身修養(yǎng),改造主觀世界。這里,我圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、要老老實(shí)實(shí)做人、要干干凈凈干事這三個問題講一些意見,和同志們討論,與大家共勉。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)
高度重視學(xué)習(xí)、善于進(jìn)行學(xué)習(xí),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性、始終走在時代前列的重要保證,也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的重要途徑。特別是在當(dāng)今國際國內(nèi)形勢不斷發(fā)展變化的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部只有認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)地學(xué)習(xí)、持之以恒地學(xué)習(xí),才能始終跟上時代進(jìn)步的潮流,才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任??梢哉f,領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)水平,在很大程度上決定著工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),有多種形式。堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí),在干中學(xué)、在學(xué)中干,是一種形式;根據(jù)工作需要,急用先學(xué)、立竿見影,是一種形式;參加黨委中心組理論學(xué)習(xí),也是一種形式;集中一段時間到黨校、干校、行政學(xué)院等脫產(chǎn)學(xué)習(xí),又是一種形式,而且是一種能夠進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的更重要更有效的學(xué)習(xí)形式。現(xiàn)在,大家離開繁忙的工作崗位來中央黨校學(xué)習(xí),機(jī)會實(shí)在難得,一定要十分珍惜。近些年來,大多數(shù)干部把到各級黨校學(xué)習(xí)作為一次“充電”的機(jī)會、作為人生的一個“加油站”,抓緊時間認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)有收獲,學(xué)有所得。但是,也有少數(shù)干部把進(jìn)黨校學(xué)習(xí)視為“認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門”的機(jī)會,把很大精力和時間用在社交活動上,使黨校這樣一個本來應(yīng)該充滿學(xué)習(xí)、研討、探索氣氛的地方,成為少數(shù)學(xué)員“公關(guān)”、“社交”的場所,在社會上產(chǎn)生了不好的影響。希望大家自覺抵制這些不良現(xiàn)象,真正做到坐得住、鉆得進(jìn)、學(xué)得好、收獲多,滿懷學(xué)習(xí)渴望而來,滿載豐碩成果而歸,使在中央黨校的學(xué)習(xí)成為人生一段充實(shí)、美好、難忘的經(jīng)歷。
第一,要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,使認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定、理論上清醒的過程。一個政黨要走在時代前列,一刻也離不開理論指導(dǎo);一個領(lǐng)導(dǎo)干部要做好本職工作,一刻也離不開理論學(xué)習(xí)。這里需要指出的是,在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下,一些干部心態(tài)比較浮躁,自覺不自覺地存在輕視理論的傾向,有的甚至認(rèn)為學(xué)不學(xué)理論無所謂,只要做好實(shí)際工作就行了。這種認(rèn)識是很糊涂的。實(shí)際上,市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會事業(yè)越進(jìn)步,我們的領(lǐng)導(dǎo)工作就越要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,各級領(lǐng)導(dǎo)干部就越要注重理論學(xué)習(xí),不斷提高理論水平、政策水平和認(rèn)識水平。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),最重要的是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。這一理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,是馬克思主義中國化最新成果,是我們黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富,也是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的強(qiáng)大思想武器。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和運(yùn)用中國特色社會主義理論體系,學(xué)深一些、學(xué)透一些,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。從我在地方工作的體會看,能不能把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)好,首要的是對科學(xué)發(fā)展觀是不是完整理解了,是不是在思想上真正解決了問題。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部講科學(xué)發(fā)展觀,只強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是第一要義”,有的甚至把“發(fā)展是第一要義”同“以人為本”、“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”、“統(tǒng)籌兼顧”的要求割裂開來;還有的把“發(fā)展是硬道理”片面理解為“經(jīng)濟(jì)增長是硬道理”,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展簡單地歸結(jié)為GDP決定一切。這些認(rèn)識都是不正確的。我理解,只有以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展,才是符合第一要義的發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。如果脫離了科學(xué)發(fā)展觀這些內(nèi)涵全面、要求明確的規(guī)定性去強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要義,很容易繼續(xù)傳統(tǒng)的發(fā)展模式,很容易嘴上講科學(xué)發(fā)展,實(shí)際工作中謀劃發(fā)展思路往往還是老一套,還是片面追求GDP。所以,我們要推動科學(xué)發(fā)展,一定要全面把握科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀審視過去、總結(jié)工作得失,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變思想觀念,以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找突出問題,以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃未來、完善體制機(jī)制,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程真正成為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的過程。
第二,要全面學(xué)習(xí)做好本職工作必需的知識,使認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)成為培養(yǎng)世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力、提高綜合素質(zhì)的過程。當(dāng)今時代,伴隨著廣泛而深刻的社會變革和突飛猛進(jìn)的科技發(fā)展,知識更新的周期大大縮短,各種新知識、新情況、新事物層出不窮。據(jù)有關(guān)資料顯示,在全球生產(chǎn)總值的高速增長中,知識份額已經(jīng)由20世紀(jì)初的5%上升到今天的80%—90%。有專家考證,18世紀(jì)以前,知識更新速度為80—90年翻一番;19世紀(jì)60年代,知識更新速度為50年左右翻一番;20世紀(jì)90年代以來,知識更新加速到3—5年翻一番。近50年來,人類社會所創(chuàng)造的知識,比過去3000年的總和還要多。在農(nóng)耕時代,一個人讀幾年書,就可以管用一輩子。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,讀十幾年的書,才能夠用一輩子。到了知識經(jīng)濟(jì)時代,只有經(jīng)常不斷地抓緊學(xué)習(xí)、堅(jiān)持不懈地終身學(xué)習(xí),才能夠使用一輩子,這也就是人們常說的要活到老、學(xué)到老。因此,我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論的同時,還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、國際等方面的知識,特別要學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必需的各種知識,使自己真正成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。
這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是領(lǐng)導(dǎo)干部在廣泛學(xué)習(xí)各方面知識的同時,要盡可能多地學(xué)習(xí)和掌握一些歷史知識。古人說過,以史為鑒可以知興替。中華民族以歷史悠久而著稱于世,我們的祖先創(chuàng)造的燦爛歷史文化是極為寶貴的精神遺產(chǎn)。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過程中,一貫重視歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒和運(yùn)用,總是從中獲取智慧、認(rèn)識規(guī)律、把握方向。毛澤東同志有一句名言,就是:指導(dǎo)一個偉大革命運(yùn)動的政黨,如果沒有革命理論,沒有歷史知識,沒有對于實(shí)際運(yùn)動的深刻了解,要取得勝利是不可能的。這種學(xué)習(xí)歷史知識的重要性,對我們整個黨是這樣,對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部也是這樣。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和了解歷史,不僅可以拓寬知識面,吸收前人在修身處事、治國理政等方面的智慧和經(jīng)驗(yàn),而且可以更加清晰地認(rèn)識社會活動規(guī)律,牢固樹立馬克思主義的唯物史觀。歷史知識豐富了,眼界和胸襟就可以大為開闊,精神境界就可以大為提高,思維層次和領(lǐng)導(dǎo)水平就可以提升到一個新境界。所以,各級領(lǐng)導(dǎo)干部還是要學(xué)一些中國歷史和世界歷史知識,特別要深入學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史和中共黨史,深入學(xué)習(xí)世界近現(xiàn)代史和馬克思主義發(fā)展史,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。今年,我國改革開放已經(jīng)走過了三十年輝煌歷程,既取得了舉世矚目的巨大成就,也積累了十分豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。同志們都是隨著改革開放的歷史進(jìn)程走過來的,都親身經(jīng)歷了改革開放30年來中國發(fā)生的巨大變化。希望大家深入學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于改革開放30年的重要論述,深刻領(lǐng)會改革開放的重大意義和“十個結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性,繼續(xù)把解放思想引向深入、把改革開放偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
第三,要把研究和解決重大現(xiàn)實(shí)問題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn),使認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)成為理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性的過程。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,學(xué)習(xí)的成效在于解決實(shí)際問題。今天,我們所面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題是多方面的,從最大最根本的方面講,就是胡錦濤同志明確提出并多次強(qiáng)調(diào)的三個課題:一是要科學(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化趨勢,正確應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢,妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素,抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握加快我國發(fā)展的主動權(quán);二是要科學(xué)判斷和全面把握我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情,正確認(rèn)識和妥善處理人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)這個社會主要矛盾,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)綜合國力,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕;三是要科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,正確認(rèn)識和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政遇到的新情況新問題,以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。這三個重大課題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部要裝在腦子里,結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際進(jìn)行深入思考。同時要緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際,深入思考和研究一些帶有普遍性和共同性的問題。比如,如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中遇到的長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式問題;如何解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距短期內(nèi)難以縮小所帶來的各種矛盾和問題;如何解決收入分配差距擴(kuò)大所引發(fā)的不同利益群體之間的矛盾和問題;如何解決深化改革過程中因利益問題引發(fā)的群體性事件、群眾上訪等人民內(nèi)部矛盾和問題;如何解決食品、藥品、生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)生的安全事故等問題;如何解決各種突發(fā)性事件,等等。這樣的矛盾和問題往往關(guān)系到一個地方和一個部門工作的全局,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。我們要把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)聚集到研究和解決這樣的矛盾和問題上,善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題,以新的理念、新的方法、新的思路尋求解決矛盾和問題的具體辦法。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)做人
老實(shí)做人、做老實(shí)人,是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”的外在表現(xiàn)。這里所說的“老實(shí)人”,就是思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)的人,就是尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律的人,就是誠實(shí)守信、言行一致、表里如一的人,就是勤勤懇懇工作、努力進(jìn)取創(chuàng)造、任勞任怨奉獻(xiàn)的人。
我們黨歷來要求共產(chǎn)黨員要老老實(shí)實(shí)做人。早在井岡山時期,毛澤東同志提名羅榮桓同志為紅四軍前委委員并建議任命他為第二縱隊(duì)黨代表時就說過:“為什么讓他當(dāng)黨代表呢?就是因?yàn)樗蠈?shí)?!毖影矔r期,毛澤東同志明確提出全黨同志要“當(dāng)老實(shí)人,講老實(shí)話,做老實(shí)事”。周恩來同志說過:“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人,因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)的歷史的考驗(yàn)?!编囆∑酵菊J(rèn)為,無論做官,還是普通公民,都要實(shí)實(shí)在在,實(shí)事求是,誠信為本。江澤民同志指出,“共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,說話辦事都應(yīng)當(dāng)老老實(shí)實(shí),對黨負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),對那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到人品上老老實(shí)實(shí),才能有工作上的求真務(wù)實(shí),也才能有人格上的巨大魅力。在我們黨內(nèi),老老實(shí)實(shí)做人的領(lǐng)導(dǎo)干部越多,黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力就越強(qiáng),黨和人民的事業(yè)就越生機(jī)勃勃、興旺發(fā)達(dá)。
在我們的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中,絕大多數(shù)同志是按照黨的“當(dāng)老實(shí)人,講老實(shí)話,做老實(shí)事”的要求去做的。正因?yàn)檫@樣,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能不斷取得偉大成就。但是也必須看到,現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)也有一些黨員和干部背離了黨的要求,不講黨性、不重品行,有的甚至為了一己私利、為了個人升遷,撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎,喜歡“造勢”、“作秀”,熱衷于搞“政績工程”、“形象工程”等。這種種現(xiàn)象是很有害的,必須堅(jiān)決反對和糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,真正把老實(shí)做人、做老實(shí)人當(dāng)作人生信條,貫穿和體現(xiàn)到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面。
領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)做人,既是一種高尚的人生態(tài)度,更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦?shí)踐,要從平凡小事做起,在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體現(xiàn)。特別要在以下四個方面著力。一是對黨和人民要忠心耿耿。黨章明確指出,共產(chǎn)黨員要“對黨忠誠老實(shí),言行一致”。這不僅是對每個黨員的政治要求,更是每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的黨性原則。所謂“忠誠老實(shí)”,就是要襟懷坦白,光明磊落,忠于黨,忠于祖國,忠于人民,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。所謂“言行一致”,就是要對黨、對組織、對同志講真話、講實(shí)話、講心里話,就是要言必行、行必果,以行動驗(yàn)證表態(tài)、用實(shí)踐兌現(xiàn)承諾。二是對工作要盡職盡責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,責(zé)任重大,使命光榮,務(wù)必要在其位、謀其政、盡其責(zé),真正做到為官一任、造福一方。要始終保持一股艱苦奮斗的勁頭和銳意進(jìn)取的激情,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要一抓到底、見到成效,以咬定青山不放松的精神真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。三是對群眾要滿懷真情。領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待人民群眾,是一個根本的立場問題、世界觀問題、黨性問題,也是領(lǐng)導(dǎo)干部能不能老老實(shí)實(shí)做人的感情基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,自覺擺正與人民群眾的關(guān)系,不斷增進(jìn)對人民群眾的真摯感情,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要設(shè)身處地、換位思考,把人民群眾的安危冷暖放在心上,以群眾的憂樂為憂樂,以百姓的疾苦為疾苦,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是對成績要謙虛謹(jǐn)慎。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在哪個工作崗位上、在哪個領(lǐng)導(dǎo)班子中,都要處理好個人與集體、個人與組織的關(guān)系。工作做出了成績,功勞再大,也不能驕傲。沒有黨的正確路線方針政策的指引,沒有領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的配合,沒有廣大干部群眾的支持和共同奮斗,沒有各個方面的條件,個人本領(lǐng)再高,也成不了什么大事。所以,任何時候都要虛懷若谷,而不能居功自傲,更不能把自己做出的成績作為向組織上伸手的資本。要胸懷大局、淡泊名利,做到成績面前不張揚(yáng)、榮譽(yù)面前不伸手、責(zé)任面前不推諉。
特別需要指出的是,要求領(lǐng)導(dǎo)干部老實(shí)做人、做老實(shí)人,這與當(dāng)老好人是有根本區(qū)別的。老實(shí)人講真理,老好人講面子;老實(shí)人堅(jiān)持實(shí)事求是,老好人信奉實(shí)用主義;老實(shí)人尊重客觀規(guī)律,老好人盲從“專家”“權(quán)威”;老實(shí)人積極進(jìn)取、奮發(fā)有為,老好人庸庸無能、碌碌無為;老實(shí)人堅(jiān)持在原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)團(tuán)結(jié),老好人搞沒有原則的一團(tuán)和氣;老實(shí)人是敢說真話、敢說實(shí)話的耿介之士,老好人是你好我好大家好的好好先生。毫無疑問,黨和人民的事業(yè)要開創(chuàng)新局面、取得新勝利,需要的是億萬講老實(shí)話、做老實(shí)事的老實(shí)人,而不是那些不分是非、不干實(shí)事的老好人。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和“官德”修養(yǎng),堅(jiān)持做老實(shí)人、不做老好人。
黨的十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓投機(jī)鉆營者得利,在廣大干部群眾中引起熱烈反響。根據(jù)黨的十七大精神和干部工作實(shí)際,我在全國組織工作會議上提出了用人的“六個導(dǎo)向”,其中之一就是要樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向,注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部。各級黨組織要認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國組織工作會議精神,把重視老實(shí)人、起用老實(shí)人作為干部工作的一種理念來倡導(dǎo)、一種導(dǎo)向來落實(shí),真正使那些老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事、實(shí)績突出的干部得到褒獎和重用,推動全黨全社會形成當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事的良好氛圍。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要干干凈凈干事
領(lǐng)導(dǎo)干部要干干凈凈干事,是胡錦濤同志在十一屆全國人大一次會議閉幕會上發(fā)表重要講話時提出的要求。他在講話中勉勵新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員要正確使用手中的權(quán)力,誠心誠意接受人民監(jiān)督,干干凈凈為國家和人民工作。這一重要講話引起人民群眾的高度關(guān)注和熱烈擁護(hù)。我理解,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事,就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn),嚴(yán)守黨紀(jì)國法,自覺做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟(jì)私,廉潔用權(quán)、不貪污腐敗;就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,想干事、肯干事、能干事、干成事,為工作盡心盡力、盡職盡責(zé)、忘我奉獻(xiàn),真正做到為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事是馬克思主義政黨性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求。在我國歷史上,注重修身立德、為官廉潔,是許多思想家倡導(dǎo)的政治主張,也是一些正直的士大夫終身恪守的為官準(zhǔn)則。早在先秦時期,我們的祖先就有為政以廉的勸誡。管子講,禮、義、廉、恥,國之四維,“四維不張,國乃滅亡”??鬃诱f:“政者,正也?!薄捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從”,他把“欲而不貪”作為為政的必備條件。南宋呂本中在他所著的《官箴》中說:“當(dāng)官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”。其中的“清”,指的就是清廉,即清清白白、干干凈凈。這些思想具有歷史進(jìn)步意義,今天讀來仍對我們有很大的啟迪。
我們黨是中國工人階級先鋒隊(duì),同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),黨的性質(zhì)和宗旨決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須干干凈凈為國家和人民工作。早在延安時期,毛澤東同志在《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》等著名講話中,就要求共產(chǎn)黨人保持思想和行為上的純潔,做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”,也就是要做一個“干干凈凈干事”的人。改革開放初期,鄧小平同志結(jié)合新時期的形勢發(fā)展和干部隊(duì)伍狀況,要求“全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神”。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律意識,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,無論什么情況下都要把握住自己,潔身自好,清廉自守,千萬不要干“一失足成千古恨”的蠢事。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確提出,全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。這些重要論述,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事提供了重要的理論指導(dǎo)。
現(xiàn)在,我們黨在全國執(zhí)政已近60年,又處在改革開放的環(huán)境中,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的各種誘惑增多,受到外部各種消極因素的影響增多,能否干干凈凈干事是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常面臨的重大考驗(yàn)。應(yīng)該說,我們的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠經(jīng)受住這種考驗(yàn)的,是干干凈凈為國家和人民工作的。同時我們在現(xiàn)實(shí)生活中也看到,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把握自己,私欲膨脹、以權(quán)謀私、貪污腐敗,最終不僅毀了自己、害了家人,而且給黨的事業(yè)帶來很大損害,教訓(xùn)是深刻的。在新的歷史條件下,面對新情況新問題,干干凈凈干事是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活作風(fēng)的具體要求,也是人民群眾評判一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否值得信賴的重要依據(jù)。從這個意義上講,領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。第二,領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)修養(yǎng)、提升境界,不斷增強(qiáng)干干凈凈干事的自律能力。能不能干干凈凈干事,是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的,說到底是個黨性問題。大量情況表明,領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)并不會因?yàn)辄h齡的增長而必然增強(qiáng),其道德修養(yǎng)、思想境界也不會因?yàn)槁殑?wù)的升遷而自然提升。就是說,領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和主觀世界改造,是一個需要終身不懈努力的過程。做到干干凈凈干事,最根本的是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,打牢思想政治基礎(chǔ),筑牢思想政治防線。思想境界提高了,道德修養(yǎng)加強(qiáng)了,對個人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會想得透、看得淡,知所趨、知所避、知所守,不為名所累、不為利所困、不為情所惑,就能自覺把精力最大限度地用來為國家和人民勤奮工作,而不去斤斤計(jì)較個人得失,不去利用手中的權(quán)力牟取私利。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)修養(yǎng)、提升境界,不是一蹴而就的,也不是一勞永逸的,需要堅(jiān)持不懈地持續(xù)努力。其中,培養(yǎng)和樹立六種意識尤為重要。一是信仰意識。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,是共產(chǎn)黨人的立身之本,是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御一切誘惑的決定性因素。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦動搖和喪失了正確的理想信念,就會導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。許多腐敗分子墮落,首先就是理想信念出了問題,不信馬列信鬼神,不講公德圖私利。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立信仰意識,始終保持理想信念的堅(jiān)定。二是公仆意識。我們黨除了為人民謀利益,沒有任何私利。在我國,人民是國家的主人,領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,決不能把它變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具。領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過程,就是為人民服務(wù)的過程,就是對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督的過程。這樣的公仆意識在頭腦中牢固樹立起來了、深深扎根了,心中有民、一切為民,才能做到先天下之憂而憂、后天下之樂而樂,才能干干凈凈干事。三是自省意識。做到干干凈凈干事,很重要的是要經(jīng)常自我約束,經(jīng)常自我反省。中華民族是一個高度注重克己修身的民族,在這方面我們的祖先留下了大量寶貴的思想遺產(chǎn)。比如,“與人不求備,檢身若不及”;“吾日三省吾身”;“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)自省也”;“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”,等等。這些思想在今天仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)結(jié)合時代要求繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),自重、自省、自警、自勵,不斷增強(qiáng)是非面前的辨別能力、誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力,不斷提高慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友的自覺性。四是敬畏意識。領(lǐng)導(dǎo)干部手中擁有一定的權(quán)力,身處各種人情世故的交匯處,身處各種賄賂犯罪的指向點(diǎn),如果不能正確對待手中的權(quán)力,不能理性面對各種利益,思想稍有放松和懈怠,就可能在人情世故的糾纏中、在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進(jìn)攻中,喪失原則,沾上污垢,滑向腐敗的泥潭。有句話說得好:心有敬畏,行有所止。領(lǐng)導(dǎo)干部對權(quán)力的神圣性要有所敬畏,始終把握權(quán)力行使的正確方向,時刻警惕權(quán)力的濫用;對國家法律、黨的紀(jì)律要有所敬畏,始終做到遵紀(jì)守法,時刻恪守權(quán)力的邊界;對社會輿論要有所敬畏,始終關(guān)注群眾對執(zhí)政活動的評論和反映,時刻準(zhǔn)備接受人民的批評和糾正工作中的缺點(diǎn)錯誤。換一個角度講,領(lǐng)導(dǎo)干部要常思貪欲之害,警鐘長鳴,防微杜漸。五是法制意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為貫徹依法治國方略的模范,嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),特別要注意嚴(yán)格履行法定程序。程序是權(quán)力的重要載體,程序的價值在于它的客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性,可以有效制約權(quán)力行使的主觀隨意性。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按規(guī)定的程序和制度辦事,自覺用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力。六是民主意識。民主意識、民主作風(fēng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在發(fā)揚(yáng)民主中作表率,學(xué)會運(yùn)用民主的方法科學(xué)決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、推動工作。兼聽則明,偏聽則暗。領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛聽取各方面意見,集思廣益,特別要善于聽取逆耳忠言,不斷提高判斷是非的能力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與多謀善斷相統(tǒng)一、與個人分工負(fù)責(zé)相一致,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。第三,加強(qiáng)思想政治建設(shè)和制度建設(shè),有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事,既要靠自律,也要靠他律。因?yàn)樽月呻y免會有松懈的時候,意志可能會有擋不住誘惑的時候。這就必須進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。一要把干干凈凈干事作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。要認(rèn)真總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)特別是廉潔自律教育的經(jīng)驗(yàn),不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨校培訓(xùn),開展警示教育,搞好先進(jìn)典型宣傳,把經(jīng)常性教育與集中教育結(jié)合起來,全方位、多層次地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。特別是要健全黨內(nèi)生活,提高民主生活會質(zhì)量,拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中形成一種堅(jiān)持原則、與人為善、平等融洽、相互幫助的良好氛圍。對一些干部的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正。培養(yǎng)一個干部很不容易,干部一旦出了問題,對他本人和家庭是一個重大損失,對黨組織也是一個重大損失。所以,要把拒腐防變的關(guān)口前移,從一開始就嚴(yán)格要求和教育,做到未雨綢繆、防患于未然。二要健全體制機(jī)制,強(qiáng)化干干凈凈干事的制度約束。堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,通過建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使中反映出來的共性問題,著重加強(qiáng)對干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等的監(jiān)督,保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。要把懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善制度有機(jī)結(jié)合起來,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以好的管用的制度確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。三要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),把紀(jì)律約束與弘揚(yáng)正氣結(jié)合起來,營造干干凈凈干事的濃厚社會氛圍。要大力開展警示教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部切身感受到黨內(nèi)決不容許有腐敗分子的藏身之地,不管是誰、不管地位多高、權(quán)力多大,只要觸犯國家法律和黨的紀(jì)律,就要一查到底,決不姑息、決不手軟。要充分發(fā)揮典型案例懲前毖后、治病救人的作用,促使領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。同時,要大力宣傳干干凈凈干事的先進(jìn)典型,用他們的先進(jìn)事跡教育人、感染人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、鼓舞人,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,在全社會營造以干干凈凈為榮、以不干不凈為恥的良好氛圍。四要樹立正確的用人導(dǎo)向,大膽起用干干凈凈干事的干部。要把干干凈凈干事作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),真正把那些在大是大非面前、在重大利益面前、在艱險危難面前經(jīng)受住考驗(yàn)、抵制住誘惑、把黨和人民的利益放在首位的干部,把那些一身正氣、兩袖清風(fēng)、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的干部,選拔出來委以重任。對那些跑官要官、買官賣官的人,決不能重用;對那些 “帶病提拔”、“帶病上崗”的人,要堅(jiān)決清理,確保干干凈凈干事在黨內(nèi)蔚然成風(fēng),確保干干凈凈干事的人成為干部隊(duì)伍的主流,通過強(qiáng)有力的用人杠桿把干干凈凈干事轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。 (本文是習(xí)近平同志2008年5月13日在中央黨校2008年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨師資班開學(xué)典禮上的講話,發(fā)表時有刪節(jié)。)